大分市議会 2021-12-08 令和 3年第4回定例会（第4号12月 8日）
次に、最近のマンション建築の推移について、お聞かせください。 ○副議長（佐藤和彦） 吉田土木建築部長。 ○土木建築部長（吉田健二） 直近５か年のマンションの建築数でございますが、平成28年では７棟、348戸、平成29年は８棟、443戸、平成30年は６棟、252戸、令和元年は８棟、470戸、令和２年は８棟、388戸で、合計37棟、1,901戸でございます。 ○副議長（佐藤和彦） 松下議員。
次に、最近のマンション建築の推移について、お聞かせください。 ○副議長（佐藤和彦） 吉田土木建築部長。 ○土木建築部長（吉田健二） 直近５か年のマンションの建築数でございますが、平成28年では７棟、348戸、平成29年は８棟、443戸、平成30年は６棟、252戸、令和元年は８棟、470戸、令和２年は８棟、388戸で、合計37棟、1,901戸でございます。 ○副議長（佐藤和彦） 松下議員。
まず、提案要望等の１点目でありますが、開発やマンション建築の在り方についてであります。 高度経済成長期に開発された郊外団地の多くは、少子高齢化等の影響で、空き家が増加している一方、市内中心部では、マンションがある意味では林立している、そういう状況が生じているところであります。 同時に、ミニ開発の造成も現在も行われており、相当な切土や盛土が行われ、高い擁壁による造成団地が誕生しています。
まず、提案要望等の１点目でありますが、開発やマンション建築の在り方についてであります。 高度経済成長期に開発された郊外団地の多くは、少子高齢化等の影響で、空き家が増加している一方、市内中心部では、マンションがある意味では林立している、そういう状況が生じているところであります。 同時に、ミニ開発の造成も現在も行われており、相当な切土や盛土が行われ、高い擁壁による造成団地が誕生しています。
実際、この野洲市の事例を受けまして、神戸市では、市の中心部にタワーマンション建築することへの規制も検討されております。 本市においても、この所有者不明マンション問題は顕在化してくる可能性もありますので、注視する必要があると考えます。
実際、この野洲市の事例を受けまして、神戸市では、市の中心部にタワーマンション建築することへの規制も検討されております。 本市においても、この所有者不明マンション問題は顕在化してくる可能性もありますので、注視する必要があると考えます。
○三浦委員 法律上ここはマンション建築が可能でしたよね。もう一度確認しておきます。 ○山村開発建築指導課長 用途地域上、建築は可能でございます。 ○三浦委員 はい、わかりました。 ○足立委員長 ほかにありませんか。
○三浦委員 法律上ここはマンション建築が可能でしたよね。もう一度確認しておきます。 ○山村開発建築指導課長 用途地域上、建築は可能でございます。 ○三浦委員 はい、わかりました。 ○足立委員長 ほかにありませんか。
○都市計画部長（木村忠孝） マンション建築に関する周辺住民への事前説明についての御質問にお答えいたします。 本市では、中高層建築物等の建築に伴う周辺住民との紛争を未然に防止し、健全な近隣関係を保持することを目的とした大分市住環境向上のための建築に関する指導要綱を平成15年３月より施行いたしております。
○都市計画部長（木村忠孝） マンション建築に関する周辺住民への事前説明についての御質問にお答えいたします。 本市では、中高層建築物等の建築に伴う周辺住民との紛争を未然に防止し、健全な近隣関係を保持することを目的とした大分市住環境向上のための建築に関する指導要綱を平成15年３月より施行いたしております。
再々訴えましたのが、指定建築物の申請に、高層のマンション建築などに対する近隣関係者の同意を得ることを条件にすることです。例えば真鶴というところは、住民と業者の事前協議も求めております。日出、由布市へも勉強に行きましたが、いずれも住民の意思を重要視して、県とも相談の上、建築の規則・条例あるいは要綱をつくってまちづくりの姿勢を示しておられます。
最後に、請願第１号えびすや跡地の分譲マンション建設反対に関する請願書については、現地の視察を行い、行政当局にも陳情書が提出されていることから関係部署の出席を求め、現行法及び手続き等を伺い、総合的に協議、審査を行いましたが、委員より、現行法制上、請願の願意の実現は難しいが、当該マンション建築に伴い住民の住環境に影響を与えることは予想できる。
また昨今話題になっていますようなマンション建築などにおいての高さ規制、こういうのを制限するような実効性を伴うようなものになるのか。また今回の景観条例の中でそれができるのか。まずは、そこをわかりやすく説明をお願いしたいと思います。 ○建設部長（宗野 隆君） 御質問の建築物高さの制限につきまして、関係する法律等を整理する意味で、私の方から説明をさせていただきます。